（2018年1月18日）
同志(zhì)們：
這次會(huì)議是經省委省政府批準召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務是，全面學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和(hé)黨的十九大(dà)精神，學習貫徹全國檔案局長館長會(huì)議精神，回顧總結黨的十八大(dà)以來(lái)全省檔案事業發展情況，研究部署2018年全省檔案工作(zuò)任務。下面，我講三個(gè)問題。
一、新成就：黨的十八大(dà)以來(lái)是全省檔案事業跨越趕超的五年
黨的十八大(dà)以來(lái)的五年，是我國經濟社會(huì)發展進程中極不平凡的五年，黨和(hé)國家(jiā)各項事業取得(de)曆史性成就。黨的十八大(dà)以來(lái)的五年，也是湖(hú)南檔案事業發展曆史上(shàng)極不平凡的五年，是全省檔案事業大(dà)發展、邁上(shàng)新台階的五年。在省委省政府主要領導的親切關懷下，在各級黨委政府的重視(shì)支持下，在國家(jiā)檔案局的關心指導下，全省各級檔案部門(mén)深入學習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實中辦國辦《關于加強和(hé)改進新形勢下檔案工作(zuò)的意見》和(hé)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和(hé)改進新形勢下檔案工作(zuò)的實施意見》，開(kāi)拓進取，砥砺前行(xíng)，推動全省檔案事業取得(de)了新成就，特别是在一些(xiē)工作(zuò)領域實現了跨越趕超。主要表現在：
（一）檔案資源建設迅猛發展
資源總量大(dà)幅增長。全省各級檔案部門(mén)認真貫徹落實國家(jiā)檔案局8、9、10号令，全面加強了對機關、企事業單位、重大(dà)活動、重大(dà)建設項目及民生(shēng)檔案的接收力度。截至2017年底，省檔案館館藏檔案達104萬卷（冊），較2012年底48.84萬卷增長了112%，5年實現了翻番。截至2016年底，全省各級綜合檔案館館藏檔案達2320萬卷（冊），較2012年底增長22%，總量居全國第二位。
館藏結構顯著優化。各級檔案部門(mén)以貼近民生(shēng)為(wèi)宗旨，堅持增量重民生(shēng)原則，加大(dà)了民生(shēng)檔案的收集力度，從整體(tǐ)上(shàng)改善了館藏結構。郴州全市各級檔案館2017年接收民生(shēng)檔案達18萬餘卷（冊）。省檔案局（館）在全國率先為(wèi)藝術(shù)家(jiā)建檔，建設知名文藝家(jiā)檔案專館，已開(kāi)展了書(shū)法、國畫(huà)、工藝系列建檔工作(zuò)，已收集到珍貴藝術(shù)檔案1253件。在全國省級檔案館率先建立圖片中心，接收照片檔案20餘萬張。基于民間(jiān)收藏建立了全國第一家(jiā)民間(jiān)檔案館——湖(hú)南紅色檔案館。開(kāi)展公務禮品檔案的接收與管理(lǐ)，為(wèi)廉政文化建設服務受到紀檢監察部門(mén)的充分肯定。開(kāi)展湖(hú)南省檔案文獻遺産評選，12項檔案文獻入選第一批名錄。株洲征集到200餘所學校(xiào)校(xiào)訓檔案。邵陽建立“邵陽将軍”檔案全宗群。常德“常德細菌戰訴訟案”檔案征集富有(yǒu)成效。張家(jiā)界征集到百年前的珍貴曆史圖片300餘張。益陽建立“花(huā)鼓戲檔案”專題數(shù)據庫。懷化開(kāi)展古城、古鎮、古村“三古”檔案征集。
（二）基礎設施面貌有(yǒu)根本性轉變
2017年，省檔案局組織召開(kāi)了全省檔案館工作(zuò)會(huì)議，對如何加強檔案館基礎業務工作(zuò)提出了明(míng)确要求，特别是對于檔案館基礎設施建設，加大(dà)了督促力度。黨的十八大(dà)以來(lái)，全省各級國家(jiā)綜合檔案館新建面積達42萬㎡，基礎設施面貌“極貧極弱”的狀況已經發生(shēng)了根本性轉變。
目前，列入《中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設規劃》的地區(qū)，有(yǒu)70個(gè)獲得(de)4.3億元的中央投資，有(yǒu)65個(gè)已經建成，有(yǒu)14個(gè)正在建設中，平均建築面積超5000㎡，有(yǒu)43個(gè)新建館獲得(de)了省财政1700萬的“以獎代補”獎勵。市級檔案館建設也取得(de)顯著成效。嶽陽、邵陽、益陽新館已投入使用。湘潭、婁底新館完成主體(tǐ)封頂。張家(jiā)界新館已開(kāi)工建設。郴州新館已進入财政投資評審階段，即将開(kāi)工。衡陽新館納入衡陽市國民經濟和(hé)社會(huì)發展“十三五”規劃。永州新館納入黨委政府議事議程。各級新建檔案館高(gāo)起點規劃、高(gāo)标準建設，功能完善，布局合理(lǐ)，具備前瞻性、實用性、智能性和(hé)文化性，為(wèi)各地檔案事業發展提供了強有(yǒu)力保障。省直單位也加大(dà)了對檔案基礎設施的投入，省國稅、省電(diàn)力公司等單位利用辦公樓搬遷契機建成了高(gāo)标準綜合檔案室；中南大(dà)學新建了專用庫房(fáng)；湖(hú)南理(lǐ)工學院檔案用房(fáng)面積由200㎡增加到800㎡。
（三）服務中心大(dà)局有(yǒu)聚焦式作(zuò)為(wèi)
圍繞中心開(kāi)發檔案資源。為(wèi)迎接黨的十九大(dà)勝利召開(kāi)，省檔案局（館）舉辦了《光輝的足迹——喜迎“十九大(dà)”中共湖(hú)南省委檔案圖片展》，獲得(de)高(gāo)度社會(huì)關注，省檔案局（館）獲得(de)第24屆中國國際廣告節唯一的金鸮公益廣告獎。圍繞重大(dà)紀念活動和(hé)社會(huì)關注熱點開(kāi)發檔案信息，先後推出《雷鋒家(jiā)鄉學雷鋒——湖(hú)南省學雷鋒活動50周年檔案展》《血戰三湘衛山(shān)河(hé)——湖(hú)南紀念抗日戰争勝利70周年檔案展》《長征魂——紀念長征勝利80周年檔案地鐵(tiě)展》等精品展覽，宣揚社會(huì)主義核心價值觀，弘揚中國共産黨的優良傳統和(hé)光榮曆史。落實習近平總書(shū)記關于深入開(kāi)展抗戰研究的重要指示精神，編纂《抗日戰争時(shí)期湖(hú)南人(rén)口傷亡和(hé)财産損失》（一、二冊）《紅軍長征在湖(hú)南》《走向輝煌——中共湖(hú)南省委九十六周年檔案圖集》等。省檔案局（館）自2013年推出大(dà)型系列叢書(shū)《湖(hú)湘檔案圖典》，先後出版了《湖(hú)南省國家(jiā)檔案館珍藏概覽》《湖(hú)南紅色檔案館館藏精萃》《湖(hú)南省檔案館館藏青銅器(qì)銘文拓片集錄》《湖(hú)南省檔案館館藏書(shū)法檔案選輯》等精品力作(zuò)。株洲舉辦“走進西藏—株洲對口援藏檔案展”，出版了《走進西藏—株洲對口援藏工作(zuò)紀實》。懷化編寫《融古通(tōng)今》一書(shū)服務市委、市政府提出的建設張吉懷精品生(shēng)态旅遊經濟帶發展戰略。
圍繞中心開(kāi)展檔案服務。主動服務洞庭湖(hú)生(shēng)态經濟區(qū)建設，建立專題檔案數(shù)據庫，已建立全文數(shù)據364萬頁，目錄數(shù)據122萬條，數(shù)據量達5.6TB。做(zuò)好國有(yǒu)企業改制(zhì)檔案工作(zuò)，省檔案館完成184家(jiā)改制(zhì)企業22萬卷檔案的接收整理(lǐ)任務。衡陽積極服務2017年衡州經濟論壇籌備工作(zuò)。湘潭市檔案局榮獲全市創建全國文明(míng)城市突出貢獻單位。湘西州主動服務州慶60周年慶祝活動。各級檔案部門(mén)切實加強民生(shēng)檔案工作(zuò)，為(wèi)社會(huì)各界解決糾紛、落實待遇發揮了重要作(zuò)用。省檔案館自2011年開(kāi)始連續6年編輯《湖(hú)南省委、省政府惠民文件彙編》。自2012年取消檔案利用收費，共為(wèi)利用者減輕負擔3000餘萬元。5年來(lái)，全省各級綜合檔案館共接待查閱利用者700萬人(rén)次，人(rén)民群衆對檔案工作(zuò)的“獲得(de)感”大(dà)幅提升。
圍繞中心抓好業務指導。省檔案局與省農委聯合下發确權登記頒證檔案管理(lǐ)實施辦法，紮實推進農村土地承包經營權确權登記檔案工作(zuò)，為(wèi)全省1500萬農戶建好檔；省檔案局與省扶貧開(kāi)發辦公室聯合印發《湖(hú)南省精準扶貧檔案管理(lǐ)實施辦法》，加強精準扶貧檔案工作(zuò)指導；加強對重點建設項目檔案的監管，5年來(lái)，省檔案局對105個(gè)項目進行(xíng)了專項驗收，對116個(gè)項目開(kāi)展了督查指導；主動為(wèi)全省機構改革、鄉鎮區(qū)劃調整服務，全省各級機構改革單位檔案處置工作(zuò)有(yǒu)序推進。株洲市檔案局全力做(zuò)好清水(shuǐ)塘老工業區(qū)搬遷改造檔案處置工作(zuò)。嶽陽開(kāi)展“四大(dà)會(huì)戰”重點項目檔案管理(lǐ)工作(zuò)。郴州狠抓民營企業檔案工作(zuò)，187家(jiā)民營企業檔案室達到規範化管理(lǐ)省二級以上(shàng)标準。省人(rén)民檢察院認真貫徹落實監察體(tǐ)制(zhì)改革工作(zuò)要求，制(zhì)定下發了《關于在職務犯罪偵查預防部門(mén)轉隸過程中認真做(zuò)好檢察檔案管理(lǐ)工作(zuò)的緊急通(tōng)知》。
（四）信息化建設有(yǒu)突破性成效
黨的十八大(dà)以來(lái),省檔案局（館）把檔案信息化作(zuò)為(wèi)最大(dà)短(duǎn)闆來(lái)攻克，推動我省檔案信息化建設步入了全國中上(shàng)遊行(xíng)列。
館藏檔案數(shù)字化工作(zuò)穩步推進。全省各級綜合檔案館數(shù)字檔案資源比例均有(yǒu)大(dà)幅提高(gāo)，截至2016年底，全省數(shù)字化檔案資源達14.9萬GB，較2012年底增長近15倍。省檔案館加速推進館藏數(shù)字化工作(zuò)，形成全文數(shù)據760萬頁，文件級目錄數(shù)據500萬條；建立了湖(hú)南舊(jiù)政權檔案、紅色檔案、革命曆史檔案、洞庭湖(hú)檔案等10多(duō)個(gè)專題數(shù)據庫。全省完成國家(jiā)重點檔案基礎目錄體(tǐ)系建設任務134萬條。建立了第三方監理(lǐ)機制(zhì)，加強了數(shù)字化質量管理(lǐ)。市縣、省直檔案部門(mén)數(shù)字化進程明(míng)顯加快。長沙市、常德市檔案館大(dà)力推進館藏檔案數(shù)字化，成效顯著。省法院完成全部庫藏訴訟檔案的數(shù)字化工作(zuò)。省機場(chǎng)管理(lǐ)集團檔案數(shù)字化兩期工程對1956年至2015年的文書(shū)檔案進行(xíng)數(shù)字化。
信息化平台建設取得(de)成效。省檔案局加強檔案信息化建設頂層規劃，統一開(kāi)發與搭建信息化平台，有(yǒu)效解決了市縣檔案部門(mén)信息化資金、技(jì)術(shù)、人(rén)才短(duǎn)缺的問題。目前，館藏資源管理(lǐ)系統功能完善，已在18家(jiā)綜合檔案館得(de)到應用；電(diàn)子文件接收與保管系統已完成開(kāi)發，開(kāi)展了專題培訓，進入試運行(xíng)和(hé)推廣階段。長沙市檔案館開(kāi)發遠程共享利用系統，與6個(gè)區(qū)縣檔案館實現了檔案信息資源遠程共享。湘潭市誠信資訊公共網絡平台和(hé)檔案資訊平台建設成為(wèi)全市檔案信息化建設的有(yǒu)力抓手。
數(shù)字檔案館（室）建設有(yǒu)序開(kāi)展。組織省檔案局、省林業廳、嘉禾縣檔案局參加全國數(shù)字檔案室建設試點，省檔案局已經完成電(diàn)子文件管理(lǐ)系統的開(kāi)發與部署，省林業廳已經完成數(shù)字檔案室系統（一期項目）的開(kāi)發與驗收。株洲市數(shù)字檔案館建設項目納入“智慧株洲”互聯網+政務服務平台項目。永州市數(shù)字檔案館建設寫進了《政府工作(zuò)報告》。湖(hú)南移動啓動雲化數(shù)字檔案系統建設。
檔案信息安全管理(lǐ)有(yǒu)力加強。省檔案局（館）按照B類機房(fáng)标準建設檔案數(shù)據中心機房(fáng)，開(kāi)展館藏資源管理(lǐ)系統的等級保護測評。貫徹落實《檔案數(shù)字化外包安全管理(lǐ)規範》，加強數(shù)字化安全管理(lǐ)。開(kāi)展信息安全基礎常識和(hé)信息安全法宣講。與江蘇省檔案局結成異地備份對子，組織省市縣三級檔案館赴江蘇開(kāi)展異地備份工作(zuò)，共備份數(shù)據15.69TB。省住建廳與遼甯省住建廳開(kāi)展城建檔案異地備份。
（五）對外交流合作(zuò)有(yǒu)前所未有(yǒu)的局面
“走出去”發出中國聲音(yīn)。與美國華僑創辦的位于舊(jiù)金山(shān)的海外抗日戰争紀念館建立長效合作(zuò)機制(zhì)，實現檔案信息資源共享，開(kāi)展海外檔案文化交流；制(zhì)作(zuò)了《中國人(rén)民抗日戰争暨世界反法西斯戰争東方主戰場(chǎng)視(shì)頻檔案集錦》赴美交流。省檔案局加入國際檔案理(lǐ)事會(huì)東亞地區(qū)分會(huì)，積極開(kāi)展檔案國際交流與合作(zuò)。
“走出去”征集檔案資源。與湖(hú)南紅色記憶基金會(huì)合作(zuò)，共同赴俄羅斯采集中共早期湘籍赴蘇人(rén)員檔案，2017年收集到徐特立、左權、鄧中夏、朱務善、李梅羹等人(rén)的珍貴檔案。從海外征集了有(yǒu)關毛澤東、何鳳山(shān)的檔案資料，接收了美國人(rén)上(shàng)世紀20-30年代拍攝的反映當時(shí)湖(hú)南經濟社會(huì)和(hé)人(rén)民生(shēng)活的近12個(gè)小(xiǎo)時(shí)視(shì)頻資料。張家(jiā)界市檔案局赴芬蘭、意大(dà)利開(kāi)展了曆史檔案征集考察活動，并與其就檔案展覽、發展旅遊市場(chǎng)等進行(xíng)深入交流。
“走出去”開(kāi)展學術(shù)交流。2016年7月在台北召開(kāi)的海峽兩岸檔案暨縮微學術(shù)交流會(huì)上(shàng)，省檔案局（館）黨組書(shū)記、局（館）長胡振榮以《曆史檔案數(shù)字化著錄存在的問題與對策》為(wèi)題介紹湖(hú)南經驗。2016年9月在韓國首爾召開(kāi)第十八屆國際檔案大(dà)會(huì)上(shàng)，省檔案局（館）仇壯麗(lì)、傅彩霞分别以《區(qū)域合作(zuò)：湖(hú)南省檔案信息化建設實踐》《公共檔案館建設經驗》為(wèi)題作(zuò)主題報告。2名年輕副處長被國家(jiā)檔案局選拔赴美國參加學術(shù)交流與培訓。
（六）依法治檔工作(zuò)有(yǒu)實質性進展
檔案執法檢查全面鋪開(kāi)。省檔案局聯合省人(rén)大(dà)教科文衛委和(hé)省法制(zhì)辦對14個(gè)市州開(kāi)展了行(xíng)政執法檢查，對236個(gè)省直單位開(kāi)展了年檢年審，提出了整改要求。檔案執法檢查成為(wèi)省市縣三級檔案部門(mén)的常規性動作(zuò)，規範化和(hé)專業化程度不斷提升，有(yǒu)力推動了檔案法律法規在我省的貫徹落實。各地加大(dà)了對檔案違規違法案件的查處力度，省檔案局立案查處了毛澤東手遞及譚柄锷等人(rén)事檔案流失案件及李某鄧某塗改檔案案件。衡陽市檔案局查處了衡陽縣民政局擅自銷毀醫(yī)療救助檔案案件。嶽陽臨湘市2017年立案查處25家(jiā)單位，行(xíng)政罰款10萬餘元。郴州北湖(hú)區(qū)查處石蓋塘辦事處遺失檔案案件，對責任人(rén)進行(xíng)了通(tōng)報批評、處以罰款并追究紀律責任。
檔案行(xíng)政行(xíng)為(wèi)日益規範。出台了《湖(hú)南省檔案行(xíng)政複議程序規定》《湖(hú)南省查處檔案管理(lǐ)違法違紀行(xíng)為(wèi)程序規定》《湖(hú)南省規範檔案中介服務規定》等規範性文件。積極響應推進簡政放權放管結合優化服務改革精神，全面梳理(lǐ)了檔案部門(mén)行(xíng)政權力清單和(hé)責任清單，在省政府門(mén)戶網站(zhàn)和(hé)局網站(zhàn)公示。推進“互聯網+政務服務”工作(zuò)，省檔案局将行(xíng)政審批和(hé)公共服務事項納入省政府一體(tǐ)化平台。實行(xíng)法律顧問制(zhì)度為(wèi)依法行(xíng)政提供參謀服務。法律事務應對能力明(míng)顯增強，依法依規辦結了鄒氏三姐妹民事訴訟案和(hé)吳某行(xíng)政訴訟案，其中吳某案作(zuò)為(wèi)國家(jiā)機關應訴優秀案例報送省司法廳交流。
社會(huì)檔案意識有(yǒu)效提升。全省各級檔案部門(mén)每年精心組織開(kāi)展“6.9國際檔案日”活動，通(tōng)過舉辦展覽、召開(kāi)新聞發布會(huì)、舉辦講座、開(kāi)展街(jiē)頭宣傳等方式，形成了報紙、雜志(zhì)、電(diàn)視(shì)、網站(zhàn)、手機媒體(tǐ)、戶外、公交等全方位覆蓋的宣傳格局。省檔案局充分發揮門(mén)戶網站(zhàn)、“湖(hú)南檔案”微博、和(hé)《檔案時(shí)空(kōng)》雜志(zhì)的平台作(zuò)用，積極開(kāi)展檔案工作(zuò)與形象宣傳，檔案宣傳的傳播力和(hé)影(yǐng)響力不斷提升。5年來(lái)，省檔案局門(mén)戶網站(zhàn)共發布各類信息3000餘條；《檔案時(shí)空(kōng)》雜志(zhì)共發布稿件1080篇，發行(xíng)量達17萬份，連續14年評為(wèi)全國中文(檔案學)核心期刊，連續12年被評為(wèi)湖(hú)南省“一級期刊”。省檔案館積極發揮愛(ài)國主義教育基地、社會(huì)實踐基地的作(zuò)用，積極開(kāi)展檔案館開(kāi)放日、媒體(tǐ)開(kāi)放日、主題黨日等活動，拉近了檔案部門(mén)與公衆的距離；省檔案館被授予“全國人(rén)文社會(huì)科學普及基地”。衡陽市檔案局與市委宣傳部、市文明(míng)辦聯合舉辦“衡陽記憶·蘭台頌歌(gē)——檔案與文明(míng)同行(xíng)”大(dà)型文藝彙演，得(de)到各級領導高(gāo)度評價，獲得(de)社會(huì)公衆廣泛關注。常德、婁底等地開(kāi)通(tōng)微信公衆号，積極利用新媒體(tǐ)宣傳檔案工作(zuò)。
總結五年來(lái)的工作(zuò)經驗，全省檔案事業之所以能取得(de)進展，創造成績，實現突破，主要是得(de)益于三個(gè)方面的有(yǒu)力保障：
一是檔案事業的發展環境日益優化。
檔案工作(zuò)獲得(de)更多(duō)政策支持。2014年，省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《關于加強和(hé)改進新形勢下檔案工作(zuò)的實施意見》，14個(gè)市州、大(dà)部分縣市區(qū)先後出台本地實施意見，使全省檔案工作(zuò)有(yǒu)了綱領性指引。各級财政加大(dà)了對檔案工作(zuò)的支持力度。2016和(hé)2017兩年全省共申報國家(jiā)重點檔案保護與開(kāi)發項目25個(gè)，獲得(de)中央财政資金915萬元。省财政重點檔案保護與開(kāi)發、中西部檔案館庫建設、信息化建設等納入專項業務經費大(dà)幅增長，省檔案局（館）2018年财政預算(suàn)是2013年的1.77倍，其中專項業務經費2018年達1670萬元，是2013年的1.9倍。嶽陽、婁底檔案工作(zuò)納入全市綜合績效考核。永州檔案工作(zuò)納入縣區(qū)黨委、政府績效考核。湘西州将精準扶貧檔案管理(lǐ)工作(zuò)納入五個(gè)文明(míng)績效考核。邵陽城步縣建立領導幹部離任檔案工作(zuò)審查制(zhì)度。益陽市委市政府兩辦出台《益陽市重要會(huì)議、重大(dà)活動、重點建設項目檔案收集管理(lǐ)辦法》。
湖(hú)南檔案工作(zuò)受到全國同行(xíng)的關注。國家(jiā)檔案局領導來(lái)湘指導、各省市檔案同行(xíng)來(lái)湖(hú)南參觀學習的越來(lái)越多(duō)。2013年承辦全國檔案信息系統安全等級保護工作(zuò)會(huì)議；2015年全國大(dà)數(shù)據背景下檔案信息化的發展趨勢高(gāo)端論壇在長沙舉行(xíng)；2016年與國家(jiā)檔案局聯合召開(kāi)了“曾三與新中國檔案事業發展──紀念曾三同志(zhì)誕辰110周年檔案學術(shù)研討(tǎo)會(huì)”；2017年在湖(hú)南召開(kāi)了全國“學習貫徹黨的十九大(dà)精神推進檔案開(kāi)放利用服務高(gāo)峰論壇”。在這些(xiē)會(huì)上(shàng)，湖(hú)南都重點介紹了經驗。湖(hú)南檔案工作(zuò)得(de)到了國家(jiā)檔案局李明(míng)華局長的高(gāo)度肯定和(hé)特别支持，親自修改和(hé)把關曾三檔案陳列展展覽文稿，2016年來(lái)到省檔案局（館）和(hé)浏陽市檔案館調研檔案工作(zuò)并看望全體(tǐ)幹部職工，對我省檔案工作(zuò)作(zuò)出重要、具體(tǐ)的批示。這在湖(hú)南檔案事業發展曆史上(shàng)也是前所未有(yǒu)的。
二是人(rén)才隊伍建設為(wèi)事業發展提供了有(yǒu)力支撐。
隊伍結構明(míng)顯優化。全省檔案隊伍結構更加年輕化、知識化、專業化。省檔案局（館）研究生(shēng)以上(shàng)學曆幹部33人(rén)，占在職總人(rén)數(shù)的29.2%，占比較2012年底提升13.8%。40歲以下年輕幹部38人(rén)，占在職總人(rén)數(shù)的33.6%。截止2016年底，全省檔案系統幹部研究生(shēng)及以上(shàng)學曆141人(rén)，占比5.5%，大(dà)學本科以上(shàng)學曆1327人(rén)，占比52.1%。省檔案局（館）根據工作(zuò)需要，選配了計(jì)算(suàn)機、曆史學、攝影(yǐng)、書(shū)畫(huà)、土木工程、有(yǒu)機化學等各種專業人(rén)才，專業化趨勢明(míng)顯。
教育培訓力度加大(dà)。出台了《湖(hú)南省檔案教育培訓管理(lǐ)辦法》，5年來(lái)，省檔案局共舉辦崗位培訓、繼續教育培訓、業務骨幹培訓、信息化培訓、檔案編研培訓等各類培訓班28期，培訓學員達3653人(rén)；2017年舉辦了全省檔案局館長培訓班。
專業能力明(míng)顯提升。組建全省檔案專家(jiā)庫，選拔出91名專家(jiā)并從中推薦10名專家(jiā)參加全國檔案專家(jiā)的選拔。規範檔案系列職稱評審，5年來(lái)共評出正高(gāo)職稱7人(rén)，副高(gāo)職稱122人(rén)，中級職稱192人(rén)。檔案學術(shù)研究成果豐富，1篇論文獲2016全國檔案工作(zuò)者年會(huì)一等獎；12篇論文入選“曾三同志(zhì)誕辰110周年檔案學術(shù)研討(tǎo)會(huì)”優秀論文；2篇論文入選第十八屆國際檔案大(dà)會(huì)，全國檔案部門(mén)入選的8篇論文中湖(hú)南省檔案局（館）就占了2篇；5篇論文入選2017年全國青年檔案工作(zuò)者學術(shù)論壇優秀論文。
科研創新取得(de)進展。5年來(lái)，全省有(yǒu)11個(gè)項目獲國家(jiā)檔案局立項，100個(gè)項目獲得(de)省檔案局立項。其中由省檔案局（館）、湖(hú)南農業大(dà)學共同開(kāi)展的《檔案庫房(fáng)微生(shēng)物以及有(yǒu)害氣體(tǐ)對檔案載體(tǐ)和(hé)人(rén)體(tǐ)健康影(yǐng)響研究》獲國家(jiā)檔案局優秀科技(jì)成果三等獎，為(wèi)2017年全國兩會(huì)政協委員原國家(jiā)檔案局局長楊冬權《關于為(wèi)檔案館工作(zuò)人(rén)員設立崗位津貼》的提案提供了主要依據。由省檔案局（館）主持制(zhì)定的行(xíng)業标準《紙質檔案縮微數(shù)字一體(tǐ)化技(jì)術(shù)規範》已通(tōng)過檔案行(xíng)業标準委員會(huì)的審批，即将出台。
三是切實發揮了黨建工作(zuò)的統領作(zuò)用。
把抓好黨建擺在突出地位。全省檔案部門(mén)牢固樹(shù)立抓好黨建是最大(dà)政績理(lǐ)念，把抓好黨建作(zuò)為(wèi)一切工作(zuò)成績的基礎和(hé)前提。把深入學習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作(zuò)為(wèi)首要政治任務，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，增強了同以習近平總書(shū)記為(wèi)核心的黨中央保持高(gāo)度一緻的思想自覺和(hé)行(xíng)動自覺。深入開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和(hé)“兩學一做(zuò)”學習教育，全面推進從嚴治黨，着力改進工作(zuò)作(zuò)風，營造了風清氣正、幹事創業的良好氛圍。省檔案局（館）舉辦了青年幹部學習《習近平總書(shū)記的成長之路》座談會(huì)，增進了青年幹部對以習近平總書(shū)記為(wèi)核心的黨中央的思想認同和(hé)情感認同。省檔案局（館）先後接受了省委巡視(shì)第十組專項巡視(shì)和(hé)省委第六巡視(shì)組巡視(shì)整改督查，整改工作(zuò)受到巡視(shì)組和(hé)省紀委駐省委辦公廳紀檢組的高(gāo)度好評。認真接受2016年度預算(suàn)執行(xíng)等情況審計(jì)，在省人(rén)大(dà)常委會(huì)開(kāi)展的對省直30個(gè)部門(mén)審計(jì)督察整改工作(zuò)評價中，省檔案局得(de)分排名第一。
培育蘭台文化凝聚發展合力。開(kāi)展全省檔案工作(zuò)先進集體(tǐ)和(hé)先進個(gè)人(rén)評比表彰，一批檔案工作(zuò)先進集體(tǐ)和(hé)個(gè)人(rén)受到省級和(hé)國家(jiā)表彰；開(kāi)展全省檔案系統“兩學一做(zuò)”先進事迹報告會(huì)，在全省甚至全國同行(xíng)掀起向檔案先進學習的熱潮，全省檔案人(rén)的職業自信和(hé)職業認同進一步增強。省檔案局在2015年至2017年間(jiān)以雙峰縣石牛鄉湴田村為(wèi)對口幫扶點，開(kāi)展為(wèi)期三年的扶貧開(kāi)發工作(zuò)，通(tōng)過全員參與，積極作(zuò)為(wèi)，全面完成湴田村整村脫貧任務，省檔案局和(hé)駐村工作(zuò)隊在連續三年考核中均評為(wèi)優秀。舉辦“風采蘭台人(rén)喜慶十九大(dà)”書(shū)畫(huà)攝影(yǐng)展、全省檔案系統“蘭台杯”羽毛球比賽等活動，組建了攝影(yǐng)、讀書(shū)、瑜伽、乒乓球等興趣小(xiǎo)組，開(kāi)展蘭台志(zhì)願服務活動，隊伍活力進一步激發。省檔案局成功創建“省直文明(míng)标兵單位”。
同志(zhì)們，五年的發展來(lái)之不易，五年的成就鼓舞人(rén)心！這些(xiē)成績的取得(de)，是各級黨委政府高(gāo)度重視(shì)的結果，是社會(huì)各方面關心支持的結果，更是全省檔案工作(zuò)者努力拼搏，默默耕耘的結果。在此，我向各位領導和(hé)全省廣大(dà)檔案工作(zuò)者表示衷心的感謝，緻以崇高(gāo)的敬意!同時(shí)，也要清醒看到，我省檔案工作(zuò)還(hái)存在許多(duō)不足，面臨不少(shǎo)挑戰，主要是：全省檔案事業發展不平衡、作(zuò)用發揮不充分、質量和(hé)效益不夠高(gāo)；為(wèi)領導決策服務和(hé)為(wèi)公衆服務的能力還(hái)有(yǒu)待提升；依法治理(lǐ)能力和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)平與全面依法治國的要求還(hái)有(yǒu)較大(dà)差距；檔案信息化建設仍然任重道(dào)遠；檔案幹部隊伍專業能力、綜合素質有(yǒu)待加強，等等。對此，我們要高(gāo)度重視(shì)，有(yǒu)效解決，堅決清除發展道(dào)路上(shàng)的一切障礙和(hé)藩籬。
二、新時(shí)代：堅持以十九大(dà)精神為(wèi)指引開(kāi)創全省檔案事業發展新局面
黨的十九大(dà)作(zuò)出了中國特色社會(huì)主義進入了新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已經轉化等重大(dà)政治論斷，深刻闡述了新時(shí)代中國共産黨的曆史使命，确立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化最新理(lǐ)論成果的曆史地位，提出了新時(shí)代堅持和(hé)發展中國特色社會(huì)主義的基本方略，為(wèi)黨和(hé)國家(jiā)各項事業發展提供了基本遵循和(hé)行(xíng)動指南。習近平總書(shū)記在考察浙江省檔案館時(shí)提出“檔案工作(zuò)是一項基礎性工作(zuò)”“檔案工作(zuò)要由封閉走向開(kāi)放，由重保管向重服務轉變”等重要思想，為(wèi)新時(shí)代檔案工作(zuò)提供了方向指引。全省檔案部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統領檔案事業發展，把深入學習貫徹黨的十九大(dà)精神貫穿工作(zuò)全過程各方面，學思踐悟、知行(xíng)合一，努力開(kāi)創新時(shí)代檔案事業全面發展的新局面。
（一）不斷深化對檔案工作(zuò)政治屬性的認識，着力強化黨的建設對推動檔案事業發展的統領性作(zuò)用。
十九大(dà)報告指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。習近平總書(shū)記多(duō)次強調，政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大(dà)問題。沒有(yǒu)脫離業務的政治，也沒有(yǒu)脫離政治的業務。檔案是一項基礎性、戰略性信息資源，檔案工作(zuò)具有(yǒu)鮮明(míng)的政治屬性，是黨和(hé)國家(jiā)各項建設事業必不可(kě)少(shǎo)的基礎環節。檔案工作(zuò)姓黨是新時(shí)代檔案工作(zuò)的核心特征。檔案部門(mén)必須旗幟鮮明(míng)地維護黨中央權威和(hé)集中統一領導、維護習近平同志(zhì)的核心地位，以牢固的政治立場(chǎng)、政治擔當、政治頭腦(nǎo)總攬檔案工作(zuò)。對黨忠誠、為(wèi)黨分憂、為(wèi)黨盡職，自覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行(xíng)動上(shàng)同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央保持高(gāo)度一緻。不斷提高(gāo)政治站(zhàn)位、政治覺悟和(hé)政治能力，堅決貫徹黨的基本路線、方針、政策，堅決維護黨和(hé)國家(jiā)利益。不斷提高(gāo)政治敏銳性和(hé)政治鑒别力，在大(dà)是大(dà)非面前立場(chǎng)堅定，在各種政治風浪面前頭腦(nǎo)清醒，堅決把“四個(gè)意識”和(hé)“四個(gè)自信”落在實處、用在實處。把握好檔案工作(zuò)的政治方向，關鍵在黨，根本在于加強和(hé)改進黨的建設。全省檔案部門(mén)要深刻認識黨建工作(zuò)對推動檔案事業發展的極端重要性，全面加強黨的建設，不斷提高(gāo)黨建工作(zuò)質量。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦(nǎo)，紮實推進“兩學一做(zuò)”學習教育常态化制(zhì)度化，認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷堅定理(lǐ)想信念和(hé)宗旨意識；要持續抓緊作(zuò)風建設不放松，保持反腐高(gāo)壓态勢，堅決落實中央八項規定，加強黨員日常教育監督，打造忠誠幹淨擔當的檔案幹部隊伍，努力維護檔案部門(mén)山(shān)清水(shuǐ)秀的政治生(shēng)态。
（二）不斷深化對新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的認識，着力解決檔案事業發展不平衡不充分的問題
習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作(zuò)出了我國社會(huì)主要矛盾已經轉化為(wèi)人(rén)民日益增長的美好生(shēng)活需要和(hé)不平衡不充分的發展之間(jiān)的矛盾這一重大(dà)戰略論斷。這決定了發展仍然是當前階段黨執政興國第一要務，決定了檔案工作(zuò)要努力實現更有(yǒu)質量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可(kě)持續的發展，努力解決好發展不平衡不充分的問題。近年來(lái)，全省各級檔案部門(mén)堅持把發展擺在核心位置，突出抓重點、補短(duǎn)闆、強弱項，檔案工作(zuò)取得(de)一系列顯著成績，但(dàn)是檔案工作(zuò)發展不平衡不充分的問題依然嚴峻，離滿足人(rén)民多(duō)元化個(gè)性化的需要還(hái)有(yǒu)不小(xiǎo)差距。主要體(tǐ)現在：一是各地區(qū)各領域檔案工作(zuò)發展程度不平衡。檔案工作(zuò)整體(tǐ)水(shuǐ)平與先進省市還(hái)有(yǒu)不少(shǎo)差距，發展還(hái)不充分；省內(nèi)經濟發達地區(qū)和(hé)欠發達地區(qū)之間(jiān)，同一地區(qū)不同區(qū)縣之間(jiān)，都存在不同程度的差距。有(yǒu)的地方檔案工作(zuò)水(shuǐ)平與本地區(qū)經濟社會(huì)發展程度極不相稱，而且這種不平衡還(hái)存在繼續拉大(dà)甚至走向失衡的趨勢。機關、企事業單位和(hé)新的社會(huì)組織的檔案工作(zuò)水(shuǐ)平參差不齊，有(yǒu)的已經基本實現現代化，有(yǒu)的長期停滞不前。檔案系統與其他行(xíng)業相比，創新發展理(lǐ)念和(hé)充分發展能力還(hái)不夠強。檔案工作(zuò)越往基層越薄弱，檔案工作(zuò)在鄉鎮和(hé)農村開(kāi)展面臨許多(duō)困難和(hé)問題。二是一些(xiē)弱項和(hé)短(duǎn)闆長期得(de)不到解決。檔案基礎工作(zuò)現代化、規範化程度不高(gāo)，檔案信息化的步伐不快，檔案利用手段單一、開(kāi)發深度有(yǒu)限，個(gè)别地區(qū)仍存在管理(lǐ)粗放、甚至放任不管的問題。今後，全省各級檔案部門(mén)都要堅持從社會(huì)主要矛盾的高(gāo)度認識解決發展不平衡不充分問題的緊迫性，加強統籌規劃、聚力攻堅，把推動檔案工作(zuò)均衡發展作(zuò)為(wèi)重點來(lái)抓。各地區(qū)要繼續用好中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設、檔案執法檢查、檔案幹部崗位培訓班、國家(jiā)重點檔案開(kāi)發項目等契機，逐步縮小(xiǎo)地區(qū)間(jiān)、層級間(jiān)、部門(mén)間(jiān)、行(xíng)業間(jiān)的差距，着力推動省市級與基層、農村與城市、機關事業單位與企業、體(tǐ)制(zhì)內(nèi)外檔案工作(zuò)整體(tǐ)發展。工作(zuò)基礎薄弱地區(qū)和(hé)單位要樹(shù)立憂患意識和(hé)擔當精神，努力加快發展、埋頭追趕。發展程度較好的地區(qū)和(hé)單位要加強示範帶動，發揮好傳統強項，培育新的閃光點，繼續走在前列、引領發展。
（三）不斷深化對檔案工作(zuò)服務屬性的認識，着力提高(gāo)全省檔案工作(zuò)服務質量和(hé)效益
新形勢下，經濟社會(huì)發展對檔案工作(zuò)提出新的要求，人(rén)民群衆對檔案工作(zuò)有(yǒu)新的期待，各方面對檔案工作(zuò)支撐性作(zuò)用的需求不斷增多(duō)，檔案工作(zuò)要有(yǒu)新氣象新作(zuò)為(wèi)，就要牢牢抓住貫徹落實黨的十九大(dà)精神這條主線，始終把服務擺在突出位置。全力服務“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)“四個(gè)全面”戰略布局，堅決服務黨委政府中心工作(zuò)，始終服務保障和(hé)改善民生(shēng)。黨的十九大(dà)報告指出的供給側結構性改革，對我們做(zuò)好檔案服務工作(zuò)同樣具有(yǒu)指導作(zuò)用。檔案工作(zuò)處在全社會(huì)供給側體(tǐ)系的基礎位置，進行(xíng)偉大(dà)鬥争、建設偉大(dà)工程、推進偉大(dà)事業無一不需要檔案工作(zuò)的忠實記錄和(hé)有(yǒu)力支撐。檔案部門(mén)在服務各方面需求上(shàng)有(yǒu)很(hěn)多(duō)文章可(kě)作(zuò)。我們要擴展視(shì)野、轉換視(shì)角，從供給側的角度找準檔案工作(zuò)在經濟社會(huì)發展中的基本坐(zuò)标。具體(tǐ)來(lái)說，檔案查詢利用是對群衆查檔需求的供給、檔案編研産品開(kāi)發是對社會(huì)文化需求的供給、檔案業務指導是對各方面提升檔案工作(zuò)質量需要的供給，此外，全面改革、精準扶貧、振興實體(tǐ)經濟、鄉村振興戰略等各項中心工作(zuò)都需要檔案工作(zuò)提供有(yǒu)效有(yǒu)力的服務供給。抓好檔案工作(zuò)供給側結構性改革，要從提高(gāo)供給質量和(hé)效益出發，擴大(dà)有(yǒu)效供給，更好滿足廣大(dà)人(rén)民群衆的檔案需要。比如，通(tōng)過檔案為(wèi)黨委政府的中心工作(zuò)提供檔案資料內(nèi)參，為(wèi)科學作(zuò)出決策提供準确權威的檔案信息支撐；聚焦全省新舊(jiù)動能轉換，為(wèi)打赢“防範和(hé)化解重大(dà)風險、精準扶貧、污染防治”3場(chǎng)攻堅戰提供紮實的檔案基礎服務；服務文化強省建設，加強文化産品供給，樹(shù)立精品意識，制(zhì)作(zuò)接地氣、傳得(de)開(kāi)、留得(de)下的檔案編研文化作(zuò)品，引導人(rén)們樹(shù)立正确的曆史觀、民族觀、國家(jiā)觀、文化觀；通(tōng)過檔案利用大(dà)數(shù)據，分析反映預測群衆檔案利用熱點和(hé)焦點，切實加快各類檔案尤其是民生(shēng)檔案的接收整理(lǐ)、鑒定開(kāi)放、數(shù)字化共享；等等。檔案工作(zuò)供給側改革有(yǒu)廣闊的創新空(kōng)間(jiān)，各級檔案部門(mén)要轉變思路，認真思考，勇于實踐，做(zuò)實做(zuò)優以需求為(wèi)導向的檔案服務工作(zuò)，發揮檔案事業在決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)，開(kāi)啓全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新進程中不可(kě)替代的價值和(hé)作(zuò)用。
（四）不斷深化對互聯網時(shí)代檔案工作(zuò)新挑戰的認識，着力推進全省檔案事業戰略轉型
以互聯網技(jì)術(shù)為(wèi)代表的新技(jì)術(shù)革命推動生(shēng)産力發生(shēng)深刻變革，檔案的內(nèi)涵和(hé)外延有(yǒu)了新拓展，新介質、新載體(tǐ)應用規模增長，紙質檔案越來(lái)越多(duō)地被電(diàn)子檔案取代，管理(lǐ)對象、管理(lǐ)方式、管理(lǐ)機制(zhì)都在發生(shēng)深刻變化。同時(shí)，檔案部門(mén)作(zuò)為(wèi)基礎信息資源管理(lǐ)者，對社會(huì)治理(lǐ)智能化的信息支撐作(zuò)用日益增強，對滿足人(rén)民群衆多(duō)元化檔案服務需求負有(yǒu)更重的責任，各方面對新技(jì)術(shù)成果與檔案工作(zuò)融合的期望和(hé)要求越來(lái)越高(gāo)。檔案工作(zuò)戰略轉型是檔案部門(mén)必須面對的時(shí)代課題和(hé)擔負的現實責任。黨的十九大(dà)報告提出要建設數(shù)字中國和(hé)智慧社會(huì)，檔案工作(zuò)戰略轉型，關鍵是要緊緊圍繞國家(jiā)信息化發展戰略，探索适應新技(jì)術(shù)要求的檔案工作(zuò)流程、基礎設施、政策規章和(hé)業務标準，加快檔案數(shù)據資源整合和(hé)共享，積極融入各地區(qū)的智能政務、智慧城市建設，發揮檔案獨特優勢，提供有(yǒu)力的檔案信息支撐。各級檔案部門(mén)要抓緊落實全省統一的檔案信息化平台搭建和(hé)運轉，增加數(shù)字檔案資源的積累。要把互聯網時(shí)代檔案戰略轉型研究作(zuò)為(wèi)當前檔案科研的主攻方向，在理(lǐ)論上(shàng)大(dà)膽突破，在實踐上(shàng)勇于嘗試，在檔案基礎業務、資源開(kāi)發、安全保管等方面積極融入新技(jì)術(shù)、探索新模式、創造新機制(zhì)，加快實現由傳統檔案管理(lǐ)階段轉向檔案現代化管理(lǐ)階段質的飛躍。
（五）不斷深化對全面依法治國戰略的認識，着力提高(gāo)檔案治理(lǐ)能力和(hé)治理(lǐ)水(shuǐ)平
在法治中國的時(shí)代背景下，法治保障居于檔案事業發展的基礎地位，依法治檔既是十九大(dà)關于社會(huì)治理(lǐ)深刻變革論述的主要方面，也是推進檔案事業治理(lǐ)能力提升的重要途徑，檔案部門(mén)在推進依法治檔上(shàng)負有(yǒu)不可(kě)推卸的責任。各級檔案部門(mén)要深入學習貫徹全面依法治國戰略的總體(tǐ)架構、邏輯體(tǐ)系、具體(tǐ)要求，堅持把依法治檔作(zuò)為(wèi)檔案治理(lǐ)的基本方略，提高(gāo)運用法治思維和(hé)法律手段推進檔案事務管理(lǐ)的能力。當前和(hé)今後一個(gè)時(shí)期，是全國檔案事業法律法規、部門(mén)規章、行(xíng)業标準集中修訂時(shí)期，檔案部門(mén)要配合做(zuò)好《檔案法》修訂工作(zuò)，做(zuò)好新制(zhì)度規範标準的貫徹實施和(hé)本地區(qū)本部門(mén)規章制(zhì)度跟進修訂工作(zuò)。推動檔案執法常态化、長效化是一項需要我們長期努力奮鬥的目标，是不斷提高(gāo)檔案治理(lǐ)能力的關鍵環節。檔案部門(mén)要主動作(zuò)為(wèi)、敢于亮劍，讓檔案法律實施更具剛性和(hé)約束性。要抓好“誰執法誰普法”責任制(zhì)具體(tǐ)落地,立足自身職能,發揮專業優勢,結合檔案部門(mén)法律法規實際和(hé)群衆認知程度,注重普法宣傳與執法檢查同步推進,整合法治宣傳教育資源,擴大(dà)普法工作(zuò)覆蓋面,推進執法與普法深度融合。要深刻認識到，提高(gāo)檔案工作(zuò)法治化水(shuǐ)平，關鍵在人(rén)，關鍵在提高(gāo)廣大(dà)幹部的法律意識和(hé)執法能力。要加強培養引導，做(zuò)到習慣用法治思維謀劃工作(zuò)，在法治軌道(dào)上(shàng)履行(xíng)職責，用法治方法解決問題，把法治思維貫穿檔案工作(zuò)全過程。要結合工作(zuò)實際，采取集中培訓、經驗交流、案例剖析等形式，有(yǒu)針對性地進行(xíng)檔案法治教育。使廣大(dà)檔案幹部從思想深處解決為(wèi)誰執法、為(wèi)誰服務的問題，既知法懂法又尊法守法，既堅持嚴格、公正、規範執法，又堅持理(lǐ)性、平和(hé)、文明(míng)執法。
三、新任務：以強烈的使命感和(hé)責任感做(zuò)好2018年檔案工作(zuò)
2018年全省檔案事業發展的指導思想是：深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和(hé)黨的十九大(dà)精神，堅持圍繞中心、服務大(dà)局，全面落實創新引領、開(kāi)放崛起戰略，協調推進檔案資源體(tǐ)系建設、檔案利用體(tǐ)系建設、檔案安全體(tǐ)系建設和(hé)檔案依法治理(lǐ)體(tǐ)系建設，推動檔案工作(zuò)轉型升級、提質增效，充分發揮檔案工作(zuò)在決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)和(hé)建設富饒美麗(lì)幸福新湖(hú)南新征程中的特殊作(zuò)用。
（一）圍繞學習貫徹黨的十九大(dà)精神，推動檔案服務升級
1.把服務學習宣傳貫徹十九大(dà)精神作(zuò)為(wèi)首要政治任務。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和(hé)黨的十九大(dà)報告站(zhàn)在曆史和(hé)時(shí)代的高(gāo)度，對黨和(hé)國家(jiā)各項事業發展作(zuò)出了戰略部署和(hé)具體(tǐ)安排。檔案部門(mén)要把服務黨的十九大(dà)精神宣傳貫徹貫穿各項工作(zuò)始終，自覺把自己擺進去、堅持走在最前列。今年，全黨将深入推進“兩學一做(zuò)”學習教育常态化制(zhì)度化向縱深發展，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。省檔案館将與中央檔案館聯合舉辦“不忘初心、牢記使命”主題檔案文獻展。各級檔案部門(mén)要迅速行(xíng)動起來(lái)，調動各方面力量，深入挖掘本地區(qū)紅色檔案資源，展示黨的光榮曆史和(hé)豐功偉績，發掘黨的革命初心和(hé)奮鬥曆程，弘揚黨的優良傳統和(hé)寶貴經驗，打造具有(yǒu)鮮明(míng)檔案特征的品牌化精品化展覽。要善于利用巡回展覽、聯合展覽、網上(shàng)展覽等多(duō)種形式，擴大(dà)覆蓋面和(hé)影(yǐng)響力，構建服務政治建黨、思想建黨的檔案部門(mén)立體(tǐ)陣地。
2.高(gāo)效服務黨委政府中心工作(zuò)。一是服務紀念改革開(kāi)放40周年。各級檔案部門(mén)要積極服務這項重點工作(zuò)，找準時(shí)機和(hé)切入點，發揮檔案優勢和(hé)特色，策劃如“攝影(yǐng)家(jiā)鏡頭裏的40年”、“我家(jiā)40年”等一系列反映改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)曆史變遷的檔案編研産品，用檔案發出有(yǒu)質量的聲音(yīn)，凝聚起強大(dà)的創造偉力。二是服務打赢“防範化解重大(dà)風險、精準脫貧、污染防治”三大(dà)攻堅戰。加大(dà)對企業改革、國資監管、項目建設、金融投資、高(gāo)新産業、生(shēng)态環境等領域檔案工作(zuò)的指導監督管理(lǐ)力度，服務實體(tǐ)經濟和(hé)産業項目發展。繼續圍繞“一帶一部”戰略定位和(hé)洞庭湖(hú)生(shēng)态經濟區(qū)建設，推進檔案專題數(shù)據庫建設，有(yǒu)力服務經濟轉型發展和(hé)生(shēng)态污染防治。繼續強化對水(shuǐ)電(diàn)、鐵(tiě)路等重點行(xíng)業建設項目檔案的監督管理(lǐ)，貫徹《建設項目檔案監督指導工作(zuò)指南》，加強督查，提升項目檔案管理(lǐ)水(shuǐ)平。積極配合國家(jiā)檔案局辦好“一帶一路”專題展覽。國家(jiā)檔案局将修訂《國有(yǒu)企業資産與産權變動檔案處置暫行(xíng)辦法》《科學技(jì)術(shù)研究檔案管理(lǐ)暫行(xíng)規定》《污染源普查檔案管理(lǐ)辦法》等規範标準，省檔案局将積極抓好貫徹落實。三是服務文化強省建設，主動擔負新的文化使命。加大(dà)對全省檔案文獻遺産的整理(lǐ)保護和(hé)研究開(kāi)發工作(zuò)，加強跨部門(mén)的橫向合作(zuò)，積極推進湖(hú)南簡牍檔案申報《中國檔案文獻遺産工作(zuò)》和(hé)《世界記憶名錄》；繼續做(zuò)好知名文藝家(jiā)檔案專館建設；編輯出版《湖(hú)南紅色讀物彙編》；加強紅軍長征檔案專題編研工作(zuò)，樹(shù)立文化精品意識，在彰顯湖(hú)湘文化和(hé)培育社會(huì)主義核心價值觀上(shàng)突顯檔案部門(mén)作(zuò)為(wèi)。
3.有(yǒu)力服務和(hé)保障民生(shēng)。繼續做(zuò)好國企改革檔案處置工作(zuò)，特别是做(zuò)好中止、關閉、退出企業檔案的處置工作(zuò)；加強對農村土地承包經營權确權登記頒證檔案的監管；深入貫徹國家(jiā)《精準扶貧檔案管理(lǐ)辦法》，助力徹底打赢脫貧攻堅戰；貫徹《美麗(lì)鄉村建設檔案工作(zuò)指南》和(hé)《村級檔案管理(lǐ)辦法》，抓好農村檔案管理(lǐ)和(hé)鄉村檔案室規範化建設，服務鄉村振興戰略。各級各類檔案部門(mén)既要盤活民生(shēng)檔案存量，又要做(zuò)優增量。要加強與教育、醫(yī)療、住建、食品安全、社會(huì)保障等行(xíng)業主管部門(mén)協同聯動，加大(dà)對與人(rén)民群衆利益攸關檔案資料的監管、接收、整理(lǐ)與開(kāi)放力度，縮短(duǎn)檔案進館上(shàng)架到提供利用的時(shí)間(jiān)周期，讓群衆享受實實在在的獲得(de)感和(hé)滿意感。要對館藏利用率高(gāo)的民生(shēng)檔案優先開(kāi)展數(shù)字化，積極優化網上(shàng)查閱、館際互通(tōng)、異地出證等服務，讓數(shù)據多(duō)跑路，群衆少(shǎo)跑腿。将民生(shēng)檔案的利用查閱服務向農村和(hé)社區(qū)延伸，打通(tōng)檔案服務群衆的最後一公裏。
4.加快檔案鑒定和(hé)開(kāi)放步伐，滿足各界檔案利用需求。加強對新修訂的《各級國家(jiā)檔案館館藏檔案解密和(hé)劃分使用範圍的暫行(xíng)規定》學習貫徹，健全檔案開(kāi)放鑒定工作(zuò)機制(zhì)，完善開(kāi)放鑒定辦法，參照中辦印發的中央檔案館館藏檔案利用規定等有(yǒu)關精神，盡快制(zhì)定能夠有(yǒu)效推動檔案開(kāi)放利用的文件，及時(shí)向社會(huì)公衆開(kāi)放符合條件的檔案，做(zuò)到應開(kāi)盡開(kāi)、開(kāi)則能用。尤其是要明(míng)确解密與劃控的責任主體(tǐ)和(hé)工作(zuò)要求，明(míng)确“誰定密、誰解密”和(hé)由檔案形成單位提出劃控意見的工作(zuò)原則，機關、企事業單位檔案部門(mén)也要按照保密法規和(hé)有(yǒu)關文件精神，配合共同做(zuò)好檔案的開(kāi)放鑒定工作(zuò)。
（二）持續加強基礎設施建設
1.抓住機遇，加快建設速度。目前納入規劃中的項目還(hái)有(yǒu)35家(jiā)建館任務沒有(yǒu)落實。“十三五”還(hái)有(yǒu)3年，中央對中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設“十三五”後可(kě)能不會(huì)再支持，列入規劃但(dàn)尚未立項的縣級檔案館一定要積極争取，向當地黨委政府彙好報，千萬不要錯過這個(gè)難得(de)的建館機遇。同時(shí)，該項目的實施方式将會(huì)進行(xíng)重大(dà)調整，一是項目資金将切塊分給地方，由各地發改部門(mén)和(hé)檔案部門(mén)共同确定立項單位。省檔案局将一如既往地強化與省發改委的溝通(tōng)協調，共同确定條件成熟、準備充分的項目單位，确保項目盡快實施。各級檔案部門(mén)都要主動加強與同級發改部門(mén)的聯系，共同做(zuò)好項目的争取工作(zuò)。二是凡是被收回資金的項目，今後将一律不再給予支持。各地已經立項和(hé)開(kāi)工的項目要加快推進施工進度，防止出現資金被收回的情況。國家(jiā)檔案局今年将組織開(kāi)展一次集中專項督查，督查各項目進展情況。省檔案局今年也将适時(shí)對各地檔案館項目建設情況開(kāi)展專項督查，重點督查啓動慢、争取不力以及建設進度緩慢的地區(qū)，嚴肅通(tōng)報督查情況。需要強調的是，為(wèi)了減少(shǎo)行(xíng)政環節、提高(gāo)效率，今後省檔案局不再組織對新建縣級檔案館進行(xíng)功能驗收，功能審查環節繼續保留。各新建縣級檔案館竣工驗收後向省檔案局提交自查報告，符合條件的省财政繼續給予“以獎代補”獎勵。各市州檔案局要進一步争取領導重視(shì)，積極推進新館建設。省直各單位也要進一步改善檔案保管保護條件，确保檔案用房(fáng)面積，配置應有(yǒu)的設施設備。
2.科學規劃，堅持規範标準。嚴格執行(xíng)《檔案館建設标準》和(hé)《檔案館建築設計(jì)規範》，科學規劃、超前設計(jì)，體(tǐ)現檔案館“五位一體(tǐ)”功能要求。建設面積不能低(dī)于國家(jiā)規劃面積要求，要按照省裏要求，保證庫房(fáng)、對外服務用房(fáng)和(hé)業務用房(fáng)面積。功能布局要科學，工作(zuò)流程要合理(lǐ)，充分考慮縣級檔案館的工作(zuò)實際。在館庫建設和(hé)管理(lǐ)中融入“綠色”發展理(lǐ)念，落實節能減排、低(dī)碳環保要求。要積極采用信息技(jì)術(shù)和(hé)各種先進設備，集成互聯網、物聯網等智能化管理(lǐ)系統，提高(gāo)管理(lǐ)效率。新館搬遷要做(zuò)好做(zuò)細方案，科學安排流程，确保檔案轉移過程中絕對安全。要做(zuò)到檔案館基礎設施建設與管理(lǐ)同步升級，這裏再次強調，嚴禁任何單位和(hé)部門(mén)以任何借口擠占、挪借、租用檔案館用房(fáng)。
3.完善功能，管好用好陣地。不斷以人(rén)民日益增長的美好生(shēng)活需要為(wèi)導向，開(kāi)辟公共服務新形式新領域，建設公平可(kě)及、集約高(gāo)效的檔案公共服務平台。要不斷強化檔案館公共文化功能，不斷提高(gāo)檔案公共産品和(hé)社會(huì)服務供給能力，要進一步完善愛(ài)國主義教育基地、中小(xiǎo)學檔案教育社會(huì)實踐基地建設，重點面向黨員幹部和(hé)學生(shēng)開(kāi)展理(lǐ)想信念、黨的曆史、革命傳統和(hé)社會(huì)主義核心價值觀教育。必須把安全作(zuò)為(wèi)檔案工作(zuò)的第一生(shēng)命線，全面落實檔案安全責任制(zhì)，堅持高(gāo)标準建設安防體(tǐ)系，全面提高(gāo)防護水(shuǐ)平，着力化解檔案安全風險，确保檔案安全萬無一失。國家(jiā)檔案局制(zhì)定的《副省級以上(shàng)綜合檔案館業務建設評價辦法》省檔案局已經印發給各市州檔案局，雖然這是對副省級以上(shàng)綜合檔案館的評價指标，但(dàn)是各級綜合檔案館可(kě)以參照相關标準，對照自身工作(zuò)，查找差距，提高(gāo)檔案館基礎業務工作(zuò)水(shuǐ)平。
（三）着力提高(gāo)檔案資源建設質量
1.加大(dà)接收力度。認真落實國家(jiā)檔案局8、9、10号令，體(tǐ)現依法接收的權威，從源頭上(shàng)加強檔案資源收集和(hé)管理(lǐ)，确保檔案齊全完整并按期移交進館，做(zuò)到應收盡收。原則上(shàng)不允許形成于二〇〇〇年以前的屬于應進館保存的檔案滞留在檔案館外。省直各單位檔案部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)檔案移交工作(zuò)，依法做(zuò)好檔案進館前的整理(lǐ)、解密和(hé)鑒定工作(zuò)。
2.不斷優化結構。着力做(zuò)好民生(shēng)檔案的接收進館工作(zuò)，不斷提高(gāo)館藏民生(shēng)檔案資源占比；繼續加大(dà)檔案接收範圍和(hé)力度，要加強新載體(tǐ)檔案、“三重”檔案、公務禮品檔案等的接收，拓展檔案接收和(hé)征集工作(zuò)新領域，做(zuò)到經濟社會(huì)發展到哪裏，檔案征收工作(zuò)就跟進到哪裏；不斷接收擴展新的專業檔案門(mén)類，持續充實和(hé)優化館藏資源。
3.突出地方特色。加強地方獨有(yǒu)的檔案資源收集力度，注重征集具有(yǒu)鮮明(míng)地方特色的各類珍貴檔案資料。比如，加強收集反映地方曆史沿革、行(xíng)政區(qū)劃變革的檔案；反映名優特産、旅遊資源的檔案；反映著名人(rén)物、風俗民俗的檔案；等等。各級檔案部門(mén)要将開(kāi)展特色檔案征集工作(zuò)納入檔案工作(zuò)發展計(jì)劃，統一布置，加強整合，尤其是對反映地方特色有(yǒu)價值、有(yǒu)影(yǐng)響的檔案，要重點接收進館。省檔案館要全面啓動湖(hú)南知名工藝美術(shù)家(jiā)建檔工作(zuò)。
4.創新征集方式。檔案資源建設手段要與時(shí)俱進、體(tǐ)現效率。各級檔案部門(mén)要根據本地區(qū)檔案資源禀賦和(hé)現狀，拓展視(shì)野、精心策劃、突出特色，積極探索充實和(hé)優化館藏資源的新路子。省檔案館将以紅色檔案為(wèi)紐帶，加大(dà)境外檔案的征集和(hé)工作(zuò)交流力度，深化與湖(hú)南紅色記憶文化基金會(huì)等民間(jiān)組織合作(zuò)，實施赴俄羅斯征集中共早期赴蘇湘籍人(rén)員檔案第二期項目。加強對海外征集檔案的整理(lǐ)、研究和(hé)深度開(kāi)發。
5.加強基礎管理(lǐ)。各級檔案館要直面基礎業務建設中的問題，嚴格按照《歸檔文件整理(lǐ)規則》等标準進行(xíng)檔案整理(lǐ)，要科學安排檔案整理(lǐ)流程，合理(lǐ)确定檔案排架順序，嚴格落實檔案陳列規範要求；加強檔案庫房(fáng)管理(lǐ)，嚴格執行(xíng)檔案出入庫登記要求，做(zuò)好人(rén)員進出庫房(fáng)的台賬記錄，要落實庫房(fáng)定期檢查與清點，積極發揮庫房(fáng)管理(lǐ)軟件系統的作(zuò)用，做(zuò)到每一卷檔案、每一個(gè)人(rén)員進出檔案庫房(fáng)有(yǒu)登記可(kě)追溯。省檔案局将适時(shí)對市州檔案館基礎工作(zuò)開(kāi)展評價，督促檔案部門(mén)重視(shì)基礎業務、落實工作(zuò)責任。省直單位檔案部門(mén)要重視(shì)文件歸檔、檔案整理(lǐ)、庫房(fáng)管理(lǐ)等工作(zuò)，不斷夯實檔案工作(zuò)的基礎。
（四）加快提升檔案工作(zuò)治理(lǐ)能力
1.規範行(xíng)政行(xíng)為(wèi)。各級檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)要進一步完善行(xíng)政權力運行(xíng)機制(zhì)，建立健全重大(dà)行(xíng)政決策合法性審查機制(zhì)，提高(gāo)重大(dà)事項決策質量；嚴格按照權力清單、責任清單、辦事服務清單開(kāi)展工作(zuò)，堅持程序合法原則，習慣在監督下開(kāi)展工作(zuò)，做(zuò)到每項行(xíng)政行(xíng)為(wèi)都有(yǒu)依據、合規定、不越界；加強和(hé)改進檔案行(xíng)政指導方式，加強前端控制(zhì)，把事後處理(lǐ)向事前預防延伸，始終以法治思維和(hé)法治方式履行(xíng)職責、解決問題和(hé)推動工作(zuò)。
2.加強依法監管。各級檔案行(xíng)政管理(lǐ)部門(mén)要繼續深入開(kāi)展常态化全覆蓋的檔案執法檢查，奔着問題去，帶着線索走，重點加大(dà)對文件材料歸檔、檔案移交、檔案安全、重大(dà)活動和(hé)重大(dà)建設項目檔案管理(lǐ)方面違法違紀線索梳理(lǐ)，嚴肅查處一批帶有(yǒu)典型性的違法違規案件，維護檔案法律法規的嚴肅性與權威性。省檔案局将繼續開(kāi)展省直單位的年檢年審工作(zuò)，對上(shàng)一輪年檢年審發現的問題線索開(kāi)展專項調查，确實存在違法違紀行(xíng)為(wèi)的，将依法進行(xíng)查處。省直各單位要以年檢年審為(wèi)契機，争取領導重視(shì)，規範本單位檔案工作(zuò)。要以兩辦《實施意見》貫徹落實情況開(kāi)展督查為(wèi)抓手，加強督促檢查，全力推動各級黨委政府檔案工作(zuò)主體(tǐ)責任到位。各級檔案部門(mén)要善于借力、協同作(zuò)戰，積極聯合人(rén)大(dà)、法制(zhì)辦、政府督查及行(xíng)業主管部門(mén)共同開(kāi)展執法督查工作(zuò)，用實際行(xíng)動促進檔案法律法規貫徹執行(xíng)到位。
3.深化法制(zhì)宣傳。各地區(qū)要利用“6·9”國際檔案日、“12·4”法制(zhì)宣傳日等節點開(kāi)展主題鮮明(míng)的檔案法制(zhì)宣傳活動，尊重傳播規律，根據不同群體(tǐ)特征精心制(zhì)訂宣傳方案，構建融合現場(chǎng)、網絡、平面媒體(tǐ)等多(duō)種傳播手段的全媒體(tǐ)宣傳格局。省直單位檔案部門(mén)要積極參與到檔案宣傳活動中來(lái)，切實擴大(dà)檔案工作(zuò)的影(yǐng)響力。省檔案局要繼續用好官方網站(zhàn)、微博、《檔案時(shí)空(kōng)》雜志(zhì)等傳播平台，提高(gāo)法律宣傳傳播效率，努力營造各方面了解檔案工作(zuò)、遵守檔案法律的良好社會(huì)氛圍。各級檔案部門(mén)要重視(shì)檔案信息宣傳工作(zuò)，建設好新媒體(tǐ)的宣傳平台。各市州檔案局組織縣市區(qū)檔案部門(mén)積極向省檔案局門(mén)戶網站(zhàn)報送工作(zuò)信息，每年至少(shǎo)要報送300條以上(shàng)信息，一把手要對上(shàng)報的信息在政治方向上(shàng)、內(nèi)容質量上(shàng)嚴格把關。省直各單位也要強化宣傳意識，改變檔案部門(mén)默默無聞的心态，多(duō)總結報送工作(zuò)中的亮點，既宣傳自身工作(zuò)，也交流了工作(zuò)經驗。
4.加強國家(jiā)重點檔案項目管理(lǐ)。一是要确保項目實施進度。國家(jiā)檔案局明(míng)确要求當年批複的任務要在當年完成，2017年立項的任務必須在2018年5月底前完成随任務預算(suàn)一同下達的績效目标。時(shí)間(jiān)緊迫、任務很(hěn)重，各級檔案部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)，盡快适應新的項目資金管理(lǐ)方式，加強對項目進度和(hé)預算(suàn)的管理(lǐ)和(hé)執行(xíng)。二是确保質量。承擔國家(jiā)重點檔案目錄體(tǐ)系建設的項目單位要切實履行(xíng)好審核驗收的責任，嚴格對照《國家(jiā)重點檔案文件級目錄數(shù)據驗收辦法（試行(xíng)）》的規定，把目錄著錄差錯率控制(zhì)在最低(dī)範圍內(nèi)。目錄合格了，才能進行(xíng)目錄任務最後一筆費用的結算(suàn)。國家(jiā)檔案局明(míng)年将對2016、2017年所有(yǒu)立項任務開(kāi)展一次成果檢查，并會(huì)同财政部對2017年任務實施情況進行(xíng)績效評價。省檔案局也将根據國家(jiā)要求，組織相應的成果檢查和(hé)集中會(huì)審驗收。三要實事求是。堅決杜絕在項目申報和(hé)數(shù)據報送中弄虛摻假、虛報浮誇，對明(míng)知故犯的，要嚴肅追究責任。項目申報要“實”、項目實施要“實”、經費使用要“實”。今後在績效評價和(hé)監督檢查中，将建立誠信負面清檔，重點查處弄虛作(zuò)假問題。上(shàng)報的數(shù)據、材料凡有(yǒu)不實的，都要納入清單，并且向當地黨委政府和(hé)全國檔案系統通(tōng)報，禁止造假單位在一定年限內(nèi)再申報相關項目或參與評獎。四是繼續推進《抗日戰争檔案彙編》項目。《抗日戰争檔案彙編》是落實習近平總書(shū)記提出的“擦清曆史的鏡子，走好未來(lái)的路”重要指示的實際舉措，從目前情況來(lái)看，已經上(shàng)報的編研成果質量不太理(lǐ)想，很(hěn)多(duō)低(dī)級錯誤沒有(yǒu)校(xiào)核。各級檔案館要提高(gāo)政治站(zhàn)位，積極争取參與到項目中來(lái)。已經申請(qǐng)到項目的檔案館，要加強組織領導，配強編研力量，确保項目實施進度和(hé)質量，确保工作(zuò)既出成果又不出問題。同時(shí)，省級重點檔案保護與開(kāi)發項目這兩年主要支持專題數(shù)據庫建設，專題內(nèi)容各館基本都會(huì)有(yǒu)相關館藏，請(qǐng)大(dà)家(jiā)認真學習傳達相關文件，積極參與。
5.改進檔案統計(jì)工作(zuò)。從我省的情況來(lái)看，檔案統計(jì)工作(zuò)為(wèi)檔案事業發展提供了堅實的數(shù)據支撐，起到了很(hěn)好的推動作(zuò)用。但(dàn)是，檔案統計(jì)制(zhì)度不落實，統計(jì)數(shù)據不紮實的情況仍然存在。去年8月，《統計(jì)法實施條例》正式施行(xíng)，突出強調了确保統計(jì)數(shù)據真實準确的要求，首次明(míng)确了統計(jì)工作(zuò)相關各方在防範和(hé)懲治統計(jì)造假、弄虛作(zuò)假中的責任。國家(jiā)檔案局将制(zhì)定出台《關于進一步推進檔案統計(jì)工作(zuò)的意見》，同時(shí)修訂2019—2021年《全國檔案事業統計(jì)年報制(zhì)度》，配套建設全國檔案統計(jì)管理(lǐ)系統。各級檔案部門(mén)要嚴格落實這些(xiē)法律規範，進一步規範檔案統計(jì)工作(zuò)，對數(shù)據摻假、遲報漏報、虛報瞞報等行(xíng)為(wèi)進行(xíng)嚴肅查處。
（五）持續推進檔案信息化建設
1.加快推進數(shù)字化平台建設。平台建設是檔案數(shù)字化的基礎工作(zuò)。目前，依托局域網建立的館藏資源管理(lǐ)系統、依托政務網建立的館室一體(tǐ)化系統、依托互聯網建立的檔案開(kāi)放利用系統已經進入推廣應用階段。各級檔案部門(mén)創造條件、積極對接進來(lái)。繼續加強全省數(shù)字檔案館（室）建設試點示範工作(zuò)。今年，國家(jiā)檔案局将組織召開(kāi)數(shù)字檔案館建設推進會(huì)和(hé)機關數(shù)字檔案室建設評價工作(zuò)現場(chǎng)會(huì)。省檔案局今年将在數(shù)字檔案室建設試點的基礎上(shàng)，加大(dà)工作(zuò)力度，按照國家(jiā)标準，逐步推廣數(shù)字檔案室建設的基本經驗做(zuò)法。各級檔案館要充分借助全省統一的資源管理(lǐ)平台，加強館（室）際間(jiān)的數(shù)據傳輸和(hé)共享機制(zhì)設計(jì)，不斷落實檔案信息系統整合和(hé)資源共享要求。
2.紮實做(zuò)好館藏檔案數(shù)字化。堅持把館藏資源數(shù)字化作(zuò)為(wèi)推動檔案行(xíng)業技(jì)術(shù)轉型的重要抓手，加快存量檔案數(shù)字化工作(zuò)。按照國家(jiā)标準規定的技(jì)術(shù)參數(shù)要求，提高(gāo)數(shù)字化檔案數(shù)據質量。省檔案館、市州檔案館、縣級館确保每年分别新增300萬頁、100萬頁、50萬頁數(shù)據量的目标不變。從目前情況來(lái)看，我省這項工作(zuò)發展不太平衡，各市州、縣級檔案館要自我加壓、主動作(zuò)為(wèi)、狠抓落實，有(yǒu)條件的地區(qū)要加快完成館藏資源數(shù)據化，迅速轉入實現電(diàn)子數(shù)據管理(lǐ)和(hé)信息化利用新階段；進展緩慢的要創造條件、克服困難、加快進度，迅速實現量的積累。省檔案局将适時(shí)對各地數(shù)字化資源狀況進行(xíng)檢查和(hé)通(tōng)報。
3.有(yǒu)序推進電(diàn)子檔案管理(lǐ)工作(zuò)。落實《湖(hú)南省加快推進“互聯網+政府服務”工作(zuò)實施方案》，積極研究和(hé)探索全省信息化建設過程中相關技(jì)術(shù)标準在檔案行(xíng)業的應用，積極融入網上(shàng)政務、智慧城市等地區(qū)信息化建設規劃。加強對各單位OA系統中檔案數(shù)據資源的收集整合，加快推進電(diàn)子文件在線歸檔、在線移交與接收，逐步實現檔案部門(mén)之間(jiān)、檔案部門(mén)與其他部門(mén)之間(jiān)的信息資源互聯互通(tōng)，打破信息孤島。省檔案局要繼續開(kāi)展機關企事業單位電(diàn)子文件歸檔和(hé)檔案管理(lǐ)試點工作(zuò)，抓好省民政廳、地震局、氣象局等試點單位的文檔管理(lǐ)系統試運行(xíng)，一旦條件成熟要積極在省直單位推廣鋪開(kāi)。
4.不斷提高(gāo)檔案信息安全保護水(shuǐ)平。今年，國家(jiā)檔案局将組織對地方的信息安全檢查工作(zuò)和(hé)重要信息系統及網絡安全監測工作(zuò)。各級檔案部門(mén)、省直各單位要把檔案信息安全作(zuò)為(wèi)信息化建設的頭等大(dà)事來(lái)抓，嚴格遵守《檔案信息系統安全等級保護定級工作(zuò)指南》《檔案信息系統安全保護基本要求》《檔案數(shù)字化外包安全管理(lǐ)規範》等制(zhì)度規範，加強對場(chǎng)地、網絡、操作(zuò)系統、應用系統等高(gāo)風險區(qū)域的管控，确保檔案信息和(hé)國家(jiā)秘密絕對安全。
（六）不斷加強隊伍建設和(hé)人(rén)才培養
1.抓好人(rén)才專家(jiā)庫建設和(hé)應用。習近平總書(shū)記在多(duō)個(gè)場(chǎng)合強調“人(rén)才是第一資源”。檔案部門(mén)要切實認識人(rén)才培養的重要性和(hé)緊迫性。按照《全國檔案專家(jiā)選拔與培養實施方案》要求，積極配合做(zuò)好全國檔案專家(jiā)和(hé)領軍人(rén)才信息數(shù)據庫建設，積極邀請(qǐng)專家(jiā)參與本地區(qū)政策論證、課題研究、教育培訓、項目評審等工作(zuò)。認真貫徹落實《湖(hú)南省中長期檔案人(rén)才發展規劃（2017-2027）》，繼續加強全省檔案專家(jiā)庫建設，為(wèi)高(gāo)層次人(rén)才成長和(hé)發揮作(zuò)用搭建平台，重點為(wèi)檔案信息開(kāi)發研究、檔案開(kāi)放鑒定、檔案保護技(jì)術(shù)和(hé)檔案信息化方面的專家(jiā)型人(rén)才加強曆練、脫穎而出提供機會(huì)。
2.深化職稱系列制(zhì)度改革。從國家(jiā)層面來(lái)看，檔案系列職稱成為(wèi)職稱制(zhì)度改革中被繼續沿用的27個(gè)職稱系列之一。今後，檔案系列職稱改革力度将繼續加大(dà)。各級檔案部門(mén)要準确把握新形勢新要求，紮實做(zuò)好職稱申報、評審和(hé)管理(lǐ)工作(zuò)，鼓勵非公經濟組織、社會(huì)組織等專業技(jì)術(shù)人(rén)才申報檔案系列職稱，不斷發揮職稱改革對檔案人(rén)才培養、擴大(dà)檔案工作(zuò)影(yǐng)響的促進作(zuò)用。
3.加強檔案教育培訓。切實加強檔案培訓規範化管理(lǐ)，不斷提升檔案培訓教育水(shuǐ)平。今年要精心組織以貫徹十九大(dà)精神、提升信息化水(shuǐ)平、加強檔案開(kāi)放開(kāi)發、檔案保護技(jì)術(shù)等重點工作(zuò)為(wèi)主題的教育培訓。培訓工作(zuò)要向基層傾斜、向一線拓展，以廣大(dà)檔案幹部需求為(wèi)導向，合理(lǐ)安排內(nèi)容，善于利用信息化手段提高(gāo)培訓質量和(hé)效率。省檔案局今年将舉辦崗位培訓班、繼續教育培訓班等多(duō)期培訓班，計(jì)劃培訓1000人(rén)左右。進一步加強學會(huì)在人(rén)才培養中的作(zuò)用，積極參與和(hé)承擔檔案業務教育培訓等工作(zuò)。
4.強化崗位實踐對人(rén)才的培養作(zuò)用。檔案工作(zuò)的許多(duō)業務需要長期的實踐鍛煉、經驗積累才能熟練掌握，比如檔案整理(lǐ)、修複、鑒定等工作(zuò)都需要長期的積累和(hé)不斷實踐才能做(zuò)到熟練專精。要積極利用國家(jiā)重點檔案保護與開(kāi)發、檔案規範标準修訂、檔案信息化轉型等契機，做(zuò)好新老結合和(hé)傳幫帶工作(zuò)。要探索建立省市縣三級檔案部門(mén)人(rén)才交流任職機制(zhì)，讓幹部在實踐中加強鍛煉、發揮價值，培養過硬的行(xíng)政能力和(hé)業務素養。
（七）全力抓好省檔案館業務建設迎評工作(zuò)
國家(jiā)檔案局今年将對47家(jiā)副省級以上(shàng)綜合檔案館業務建設進行(xíng)業務評價，省檔案館的評價時(shí)間(jiān)定在5月。省檔案局（館）在評價結束前，要集中精力，全力以赴抓好迎評工作(zuò)。省檔案局（館）各部門(mén)要認真學習标準，查找基礎業務建設中存在的問題，全力抓基礎、補短(duǎn)闆、強弱項，發揚釘釘子精神，把工作(zuò)抓細抓深、抓實抓緊。各市州檔案部門(mén)和(hé)省直單位檔案部門(mén)要積極支持，全力配合這項工作(zuò)，把這次迎評工作(zuò)作(zuò)為(wèi)集中展示全省檔案部門(mén)工作(zuò)水(shuǐ)平和(hé)精神面貌一次的機會(huì)。省直各單位檔案部門(mén)要在全宗卷及全宗指南編寫、電(diàn)子目錄及數(shù)字化成果移交、檔案鑒定解密等方面，按照省檔案館的要求，支持配合，共同完成。
同志(zhì)們，新思想引領未來(lái)，新時(shí)代催人(rén)奮進。讓我們緊密團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央周圍，不斷把學習宣傳貫徹落實黨的十九大(dà)精神引向深入，不忘初心、不辱使命，銳意革新、銳意進取，續寫全省檔案工作(zuò)新的華麗(lì)篇章，為(wèi)決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、建設富饒美麗(lì)幸福新湖(hú)南作(zuò)出新的更大(dà)的貢獻。
