近日,記者從湖(hú)南省自然資源廳召開(kāi)的農村宅基地和(hé)集體(tǐ)建設用地房(fáng)地一體(tǐ)确權登記工作(zuò)專題電(diàn)視(shì)電(diàn)話(huà)會(huì)議上(shàng)獲悉,該廳通(tōng)過細化工作(zuò)任務、倒排時(shí)間(jiān)表、創新方式方法等舉措,力争年底前完成農村宅基地使用權确權登記頒證任務。
會(huì)議明(míng)确今年湖(hú)南省農村房(fáng)地一體(tǐ)确權登記改革三項任務,一是全面完成農村房(fáng)地一體(tǐ)化權籍調查,實現全省1514.7萬宗全覆蓋。二是農村宅基地和(hé)集體(tǐ)建設用地确權登記頒證率達到90%以上(shàng),在已登記發證的664.9萬宗基礎上(shàng),完成764.6萬宗。三是基本建成農村不動産權籍數(shù)據庫,完成确權登記成果信息化并向省級彙交。
會(huì)議提出了改革時(shí)間(jiān)節點,3月底前各地要完成組織協調機構建立、方案制(zhì)訂、經費落實、技(jì)術(shù)隊伍選擇、底圖加工等準備工作(zuò);4月底前進一步做(zuò)好技(jì)術(shù)培訓、資料收集、發布通(tōng)告等,全面啓動實質性調查工作(zuò),到8月底要基本完成內(nèi)外業權籍調查工作(zuò);10月底前做(zuò)好權籍調查成果驗收入庫、集中申請(qǐng)登記,完成90%的登記頒證任務;11月底前完成确權登記成果整理(lǐ)、數(shù)字化處理(lǐ)和(hé)入庫,并逐級上(shàng)報,實現信息化管理(lǐ)。
會(huì)議提出,按照“省統籌部署、市指導督促、縣市組織實施、部門(mén)分工協作(zuò)、鄉鎮村組具體(tǐ)承擔、技(jì)術(shù)單位指導支撐”的模式抓好部署落實,明(míng)确縣市區(qū)政府是統一組織實施的主體(tǐ),關鍵在于構建部門(mén)協同機制(zhì),壓緊壓實鄉鎮村組工作(zuò)責任。實行(xíng)省級統一制(zhì)作(zuò)底圖、縣級統一組織調查制(zhì)圖、鄉鎮村統一核實申請(qǐng)、縣級統一登記發證的“四個(gè)統一”。
會(huì)議要求,創新農村房(fáng)地一體(tǐ)确權登記改革方式方法。堅持行(xíng)政與技(jì)術(shù)的結合,在權籍調查中,要充分發揮鄉鎮、村組在權屬調查、指界、确認、集中申請(qǐng)、糾紛處理(lǐ)中的作(zuò)用。簡化程序和(hé)要求,始終堅持問題導向和(hé)結果導向,尊重曆史和(hé)現實,妥善處理(lǐ)超面積、未批先建等各類問題。加大(dà)內(nèi)業處理(lǐ)力度,簡化實地調查程序和(hé)內(nèi)容,實行(xíng)一次入戶調查、一次填寫表單、一次建立權籍調查檔案、一次登記發證。創造性運用現代技(jì)術(shù)方法,在農村調查中,要充分利用遙感影(yǐng)像數(shù)據,采用內(nèi)外業結合的方法開(kāi)展。有(yǒu)條件的地方可(kě)以采用無人(rén)機傾斜攝影(yǐng)、激光雷達等新技(jì)術(shù)進行(xíng)房(fáng)屋測量。積極探索采用電(diàn)話(huà)、微信和(hé)村委見證等方式,創新指界、委托代理(lǐ)形式。尤其是在疫情防控期間(jiān),采取視(shì)頻會(huì)議、網絡培訓等方式開(kāi)展動員培訓。